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~~~——中办印发《通知》持续解决困扰基层的形式主义问题 引发基层干部热议
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2020年05月08日 星期五 出版 上一期  下一期
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为基层持续减负 让干部奋发有为
——中办印发《通知》持续解决困扰基层的形式主义问题 引发基层干部热议
  日前,中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》)。这一深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部的重要举措,引发广泛关注。

  完善激励机制,激发干事创业动力

  《通知》强调要坚持标准不降、力度不减,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证;让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。

  屯溪区数据资源管理局副局长袁俊学习《通知》后感触颇深,他说:“从中可以看到中央为基层减负和为干事者撑腰的态度和决心。作为区直部门窗口管理单位,我们的工作是直接面对和服务居民、企业的,更需要运用互联网等现代技术推进工作,一方面可以提升效能,利企便民,另一方面也能减轻基层窗口工作人员的负担。近年来,省市区一直不断深化‘数字政府’建设,持续推进政务服务‘一网一门一次’改革,打造政务服务‘皖事通办’平台。同时,各级政府也相继推行了不少鼓励干部职工干事创业的制度措施,这些举措让我们增强了干好工作的信心和决心。”

  《通知》中提到“完善干部担当作为的激励机制,进一步完善干部考核评价机制,以正确的用人导向引领干事创业导向”,歙县长陔乡党委委员胡贵勇认为这极大激发了基层干部的积极性,能有效解决基层干部的后顾之忧,激励广大基层干部勇担当、敢作为,全身心投入乡村振兴。

  提高调研实效,力戒搞形式走过场

  注重调查研究是我党的优良传统,实地调研,也是促进领导干部深入一线、深入群众的重要方式。《通知》要求调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担,要加强调研统筹,着力提高调查研究实效。

  (下转第二版)  (上接第一版)民革市委会机关干部苏恒认为,“就调研来说,不能给基层增加负担,要坚决摒弃蜻蜓点水式调研,多和干部群众真心交流,真正把问题吃透,把基层摸熟,把功夫下到反映问题、解决问题、力求实效上。《通知》既体现了党中央将作风建设一抓到底的决心,也体现了党中央对基层干部的关心。” 

  屯溪区区直机关工委书记张云龙表示,《通知》专门提出改进督查检查考核方式方法、提高调查研究实效的举措,释放出鲜明导向和信号,有利于基层工作同志心无旁骛办实事,投入更多精力解难题、谋发展。

  守住“硬杠杠”,防止文山会海回潮

  党中央确定2019年为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,取得明显成效。

  去年,我市针对会议文件多、检查考核多、材料“留痕”多等基层反映最强烈的问题;针对推诿扯皮、不愿担责,服务群众“冷硬横推”,新官不理旧事等基层最痛恨的问题;针对空喊口号,弄虚作假、欺上瞒下,搞形象工程等基层最反感的问题,提出了“四个禁止”“45个不准”,其中包括“不准能开电视电话会议的仍然集中开大会;不准搞数字脱贫、虚假脱贫;不准‘调研走秀’,不体民情、不察民意、不摸实情……”据了解,2019年市级层面安排督查检查考核计划由原先的400项减少至68项,同比减少83%;同时,还创新督查检查考核方式,更多采取“四不两直”方式,力戒督查检查考核中的形式主义和官僚主义,切实减轻基层干部负担。

  文山会海一度束缚了基层干部的手脚,《通知》明确指出,切实防止文山会海反弹回潮,着力提高文件、会议质量,进一步明确精文减会的标准和尺度,完善负面清单,不发不切实际、内容空洞的文件,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。“近年来上级检查考核方面减少很多,都是下达考核计划,按计划开展,会议也减少了,利用防汛会商系统召开视频会议,并积极推广皖事通等平台,方便群众办事。”胡贵勇感同身受地说。祁门县祁红乡党委书记吴晓阳也深有体会,“去年以来,祁门县委、县政府及各部门会议、文件明显减少。在会议组织上,通过整合(几项工作一次开)、无会周等措施减少幅度很大,同时,大幅增加了县乡视频会议次数,减少了乡镇干部路途奔波,也减少了乡镇会议再传达的频率,效果很好。”

  筑牢思想根基,推动减负落地落实

  思想是行动的先导,力戒形式主义官僚主义是一场触及干部灵魂深处的革命。“2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,作为基层扶贫干部,我们要紧紧围绕年度目标,认真抓好各项整改工作,坚持办实事、办好事,强化担当。”黟县柯村镇扶贫干部江芳表示,要认真领会《通知》精神,只有真抓实干,坚决克服松劲懈怠情绪,坚决反对形式主义、官僚主义,就能确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。

  基层减负是否减出成效、减到实处,一线基层干部最有发言权。虽然,不同的基层干部会有不同的答案,但是,基层干部的回答往往都会聚焦工作中的痛点。休宁县横江社区党委书记张捷睿表示,“《通知》中提到‘进一步完善干部考核评价机制、建立村(社区)干部报酬动态增长机制’,感觉社区工作人员更有奔头了,社区干部的发展空间也更大了。”

  目前,我国面临的风险挑战上升,再叠加疫情影响,基层干部责任更重。《通知》的印发,持续为基层减负松绑,是对广大基层干部的关心和爱护,基层干部纷纷表示,要把更多时间用于抓落实,主动担当、积极作为,扎根基层、服务基层,全身心投入决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的工作中。 ·舒 俊·

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