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刘明波率课题组来我市~~~凌云出席并讲话
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~~~凌云孙勇与金贤敏等举行工作会谈
~~~凌云与衢州市副市长李宁举行工作会谈
~~~孙勇与安徽省企业发展研究会王鹤龄一行举行工作会谈
孙勇赴休宁县歙县~~~
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探索绿色金融服务实体经济新路径~~~
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2022年09月17日 星期六 出版 上一期  下一期
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歙县:栉风沐雨砥砺行 攻坚克难谱华章
题图:汪钧

  千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。

  近十年,是歙县发展史上极不平凡的十年,是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的十年,是发展水平显著提高、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善的十年,是新时代十年伟大变革的生动体现。

  不忘初心,方得始终。十年来,歙县上下同频共振,知难而进,实现全县规上工业企业168户,高新企业65家,战新企业57家,“新三板”挂牌企业4家、“四板”44家。建成高标准农田4.1万亩,耕地面积保持在19万亩以上,粮食播种面积和产量稳定在20.65万亩、7.36万吨。各类农业新型经营主体超1000家,国家级农业产业化龙头企业1家,建成长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。全域推进茶园病虫害绿色防控,茶叶综合产值达50亿元。

  主动作为 “融杭接沪”破圈突围

  思想破冰引领发展突围,创意创新激发发展活力。歙县紧扣“一体化”和“高质量”,深度参与长三角一体化发展,全面融入杭州都市圈,新安江百里大画廊、皖浙1号风景道项目列入《长三角一体化高质量发展规划“十四五”实施方案》重点项目库,县医院与浙大二院建立省际创新型紧密合作关系。突出抓好“双招双引”,扎实开展“体悟实训”,持续实施“新徽商回归”工程,举办旅外人才“家乡行”等活动,一批重大项目签约落地。7项国家级、12项省级改革试点顺利完成,行政村“三变”改革全覆盖,创新开展万二村闲置农房经营使用权“云拍”,闲置农房盘活利用“三村模式”被农业农村部推广,获评全国农村承包土地确权登记工作先进典型。深化国资国企改革,徽投集团、开投公司组建运营,国企资产总规模超140亿元。

  坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,深化构建亲清政商关系。今年以来,歙县深入开展“服务企业服务基层服务群众提升年”活动,结合“优环境、稳经济”现场集中办公等工作,收集企业问题诉求202个、帮助协调解决193个,办理留抵退税企业380户、1.74亿元,对受疫情影响较大困难企业申请“纾困贷”降低担保门槛和担保费率,目前在担保余额257户、13.6亿元。

  系统治理 生态环境更加优美

  一江清水出新安。

  深入践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,推动生态质量持续提升,新安江流域生态补偿机制试点成效显著。2012年实施补偿机制试点以来,该县累计投入资金40.7亿元,沿江污染企业全部关停,网箱全面退养,108米水位线以下“水淹地”全部退耕还湿,渔民全面退捕,重点水域常年禁捕,农村生活污水和垃圾处理PPP项目建成运营,船舶污水、餐厨垃圾实现集中收集处置,新安江省界街口断面P值连年优于考核标准。落实好新安江-千岛湖生态保护补偿试验区建设任务,加快杭黄毗邻区块(淳安、歙县)生态文化旅游合作先行区建设,与淳安县组建生态环境保护党建联盟,常态化联合开展皖浙界面水质监测、水面打捞、渔业执法等活动。今年上半年,街口出境断面水质联合监测P值0.823,PM2.5浓度23.7ug/m3,空气质量优良率98.9%。同时,强力推进中央和省生态环保督察反馈问题整改,持续开展“三大一强”专项攻坚,全面完成废弃矿山生态修复,突出抓好松材线虫病防治。

  (下转第二版)  (上接第一版)创新实践河长、林长“双长制”一体化建设,“生态美超市”提质扩面,完成歙西林场首单林业碳汇线上交易。

  绿水青山就是金山银山。新安江百里画廊林长制改革示范区先行区建设加快推进,十大湿地、百里绿带、千顷茶园、万亩果林建设取得阶段性成果,成功创建全国第四批节水型社会建设达标县、省级森林城市,入选国家生态综合补偿试点县、国家水土保持示范县。启动“两山”实践创新基地、生态产品价值实现示范基地创建,生态文明建设示范区创建通过省级验收。

  统筹推进 城乡建设焕然一新

  坚持城乡融合、共建共享,奏响百姓幸福“交响乐”。

  新型城镇化建设稳步推进,县城建成区面积扩大到20平方公里,城镇化率提升至46.9%。市民体育中心等配套设施建成使用,供电、给排水、停车场等市政设施大幅改善,棚户区和老旧小区改造稳步推进,全国文明城市首创首成。今年以来,聚焦打造全国最干净城市目标要求,歙县系统性加强城市规划建设管理,新安路跨铁路桥项目开工建设,遮阳雨棚建设加快进度,全力巩固提升全国文明城市创建成果。

  久久为功,乡村风貌美丽蝶变。建成省级美丽乡村示范村20个、重点示范村8个,实现乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖。2019-2021连续三年乡村振兴实绩考核获全省优秀,2021年度农村人居环境整治工作获省政府督查激励。今年以来,高标准推进美丽乡村建设“五微”行动,打造深渡镇九砂村等“村落景区”,推进雄村镇卖花渔村等“未来乡村”建设,新时代“新安山居图”图景逐步展现。

  朝发夕至,四通八达。黄杭高铁建成通车,三阳高铁站投入使用,黄千高速加速建设。投资1亿元的新安江(街口)大桥建成通车,新安江库区10余万群众夙愿圆梦。新安江流域防洪治理分洪工程列入国家大中河流治理项目库。新安江水上公交开通运营,三阳至临安昌化等省际公交、屯溪至县城等城际公交等先后开通,成功创建省优先发展公共交通示范城市。光纤和4G网络实现自然村全覆盖,5G基站建设、农村电网改造稳步推进。

  一心为民 民生福祉日益改善

  行程万里,初心如一。

  尽锐出战,打赢脱贫攻坚战,4.16万贫困人口稳定脱贫,45个贫困村全部出列,758户2233人顺利实现易地扶贫搬迁,2016-2020年连续五年省脱贫攻坚工作成效考核获“好”等次,2021年度巩固脱贫攻坚成果后评估考核获全省“好”等次。疫情防控指挥体系高效运转,筑牢新冠疫情防控防线。众志成城抗击50年一遇的“7·7”特大洪灾,连夜转移受灾群众,昼夜不停抓好高考延期应急保障工作,无一人因灾死亡、无一人因灾缺考,打出抗灾政策组合拳,助力各类市场主体快速复工复产复市。

  黄发垂髫,怡然自乐。这十年,歙县持续将财政支出超八成投向民生领域,大力实施民生工程。坚持教育优先发展,“双减”政策逐步落地,义务教育基本均衡县通过国家评估。大力推进健康歙县建设,紧密型县域医共体进入国家级试点,荣获“国家卫生县城”称号。医疗保障、养老保险实现全民覆盖,城乡低保、特困供养标准逐年提升,社会救助、职工互助深入推进。今年以来,扎实推进暖民心10项行动,加快推进练江幼儿园、宾虹幼儿园规划建设,扎实开展老年助餐行动,“井潭村公益食堂项目”获评全省“优秀志愿服务项目”。

  见之于未萌、治之于未乱。持续推进县域社会治理现代化,“乡贤+”工程、“户主会”制度取得成效。常态化机制化开展扫黑除恶斗争,政法队伍教育整顿成效明显,“铸安”行动持续实施。实施“党建+信访”工作机制,坚持领导公开接访,深入开展“驻村夜访”工作,充分利用夜晚农户在家时间入户走访,着力提升信访工作质效和满意度。深入开展全域平安创建,严厉打击各类违法犯罪行为,统筹抓好道路交通、食品药品、防汛抗旱、地灾防治等领域安全,社会大局保持和谐稳定。

  行而不辍,未来可期。

  新征程上,歙县对标新时代赋予的使命定位,充分发挥山水人文优势,加快建设高气质现代化文化旅游名城。忠诚尽职、奋勇争先,力求实干、务求实效,努力在推进长三角一体化发展中发挥更大作用,为全省“三地一区”和全市“五个之城”打造贡献“歙县力量”“歙县实践”“歙县成果”,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  ·吴炯 方培铭·

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