第T02:庆祝改革开放40周年
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2018年12月18日 星期二 出版 上一期  下一期
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砥砺奋进再发力
  黟县牢牢把握稳中求进工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,全面实施五大发展行动计划,紧紧围绕建设现代国际乡村旅游综合示范区战略目标,聚焦发力、砥砺奋进,初步测算,全县实现地区生产总值33亿元、增长7.5%,财政收入5亿元、增长8.9%,全社会固定资产投资27.6亿元、增长7%,社会消费品零售总额14亿元、增长11.5%,游客接待1798万人次、旅游总收入137.4亿元,分别增长12%、12%,外贸进出口总额3600万美元、增长12%,城镇常住居民人均可支配收入29621元、增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入15349元、增长9%,三次产业比重调整为13.0﹕42.1﹕44.9。

  从昔日荒地到投资热土

  上了年纪的黟县市民,大多知道现在的中心商城是上世纪90年代县城最繁华的中心地带,然而今天,龙川广场、江南一品城、古城等中心地段的出现,让县城更加热闹和繁华,这背后,是改革开放40年以来,黟县项目建设快速推进的铿锵步履下,人民生活条件日新月异的改善和城乡面貌翻天覆地的变化。

  改革开放40年来特别是近年来,黟县坚持把项目建设作为推动县域经济发展的强大引擎,紧盯国家产业政策和投资导向,全力以赴争项目、引资金,狠抓谋划储备、争取招引、平台搭建、责任管理等关键环节,项目工作成效显著。

  隆冬时节,走进黟县工业园,映入眼帘的是高大整齐的厂房;机器轰鸣的车间里,一台台崭新的机器排列成长长的生产线,工人们娴熟有序地操作着,成品和半成品分门别类整齐摆放。“1979年这儿就是一片荒地和山地……”园区负责人指着眼前道路纵横、厂房遍地的园区说道:“现在,工业园从业人员4000人,今年预计实现工业总产值24亿元,销售收入23.5亿元,实现税收5000万元。”

  特别是今年来,黟县项目建设全面开花、如火如荼,112个重点项目目前已完成投资30.38亿元,占年度投资计划的92.81%,超序时进度1.14个百分点。目前已谋划2019年重点项目104个,年度投资计划35.6亿元,比2018年投资计划增长8%以上,经济社会发展后劲明显增强。

  为了让项目尽快落地、实现双赢,该县最大限度让利企业,最大诚意帮助企业,不断深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,奋力将黟县打造成审批程序少、办事效率高、服务质量好的投资创业热土。从“一网、一门、一次”改革、项目审批“一窗受理、集成服务”、压缩企业开办时间、取消部分行政许可等方面,解决企业开办难、办理时间长、申请材料多等难题,着力节省企业时间和账务成本。

  ”围绕“提升核心竞争力、减轻税费负担、鼓励做大做强、缓解融资难融资贵、营造便捷服务环境、构建亲清新型政商关系”等6个方面提出政策措施30条。构建亲清新型政商关系,营造良好发展环境。持续开展“四送一服”双千工程和“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)精准服务,设立“服务企业办公室”,一对一开展全程帮办服务。落实县级领导联系帮扶工作机制,开展企业大走访,让政府和民营企业的沟通更直接。强化政务服务。精简审批证明材料,压缩办理时限,进一步优化审批服务,打造“四最”营商环境。“

  从山区小城到现代乡村

  幢幢高楼鳞次栉比,公园绿地花团锦簇,基础设施日益完善,服务功能逐步提升……改革开放40年来,黟县城区面貌发生了翻天覆地的变化,建成区面积增加至5平方公里,完成城南新区建设,新建西递大道、宏村大道、东岳山北路、江柏山路、西街西路等十余条城市道路,增加城市公园建设,新建了黄士陵公园、城南游园、滨河景观带公园,对东岳山公园、街心公园等实施进行改造,为市民提供了更多的休闲场所。

  40年前,人们的生活方式枯燥单一,夜晚城里的居民打打扑克数数星星,现在电影院、上网冲浪,跳广场舞、运动健身等这些属于过去贵族家庭的娱乐项目现在也进入了寻常百姓家庭。街心公园、龙川广场,每天广场舞、太极拳、民俗表演丰富多彩,成为县城一道道文化娱乐的风景。

  今年年初,黟县举行了盛大的古城开街仪式,一系列徽州传统的民俗演出,宏大的开街巡游,充溢着古黟传统文化的浓郁风情,引发世人关注。

  古城历史文化街区是黟县名城占地规模最大、保存历史遗存最为集中、传统格局风貌最为完整的一片历史地段。结合全国历史文化名城创建,县委、县政府投资约3.5亿元,通过完善古城外围交通1.6公里、古城主街道路面1000米及沿街105幢立面综合整治、古水系横沟治理打造、古城范围内7200米小街小巷综合改造、古城配套附属设施建设、不可移动文物及历史建筑的挂牌保护等项目的推进实施,古城区传统历史风貌、传统民居特色精华得到极大保护和修复,同时完善了相应的配套服务设施,为名城保护和利用打下了坚实基础。

  整个古城开发建设项目建设期为3年,届时黟县城区又会发生翻天覆地的变化。

  清新亮丽的城市颜值、绿色文明的乡风气质、坚实厚重的文化底蕴……放眼未来,在五大发展理念引领下,黟县正澎湃着高质量发展的豪迈激情,奏响全面建成小康社会的壮丽乐章!

  从“蓄势积能”到“发力超越”

  全县新签项目49个,协议投资额139.08亿元。其中亿元项目10个,实现到位内资10.18亿元,同比增长10.47%,新增备案企业1家,合同外资500万美元,新入库利用省外资金亿元项目6个(聚龙小镇驿站、黟县采宏谷酒店项目、黟县桃花流水山庄项目、黟县红树林度假酒店项目、黟人桃花源生态休闲养生度假区项目、宜驻黟城旅游服务项目)。

  每一个大项目的孕育、成长,都铭刻了一段故事,见证着一段历程。 

  长时间以来,作为欠发达地区,与发达地区相比,最大的差距在哪里?如何后发赶超?黟县苦苦思索着,不停探索着,热切期盼着…… 

  “不在招商,就要在招商的路上。”县委、县政府主要领导足迹遍布北京、上海、浙江等地,对接知名企业百余家,领导干部真情接待客商、洽谈项目、服务项目,真正做到了以诚招商,以情感商。

  为开创招商引资新局面,黟县创新招商引资方式,构建了全方位的招商体系。

  围绕文化旅游、绿色食品等主导产业,坚持主动“走出去”“引进来”招商方式,聚焦招大引强,着力提升招商精准性、有效性。

  聚焦产业结构调整,重点围绕旅游业转型升级、“五黑”特色产业开展产业招商,紧扣开发区骨干企业嫁接升级和延伸产业链,开展精准招商,先后引进聚龙小镇、弘华针纺等一批产业性强、牵引力大的项目

  突出特色定位和产业布局,围绕县城东片区存量用地,立足古城、西武片区、秀里等存量资产和优质地块,主动对接浙江蓝城、景域集团等省内外知名企业,先后引进蓝城黟美小镇、红树林度假酒店、黄山中国书画小镇等一批重点项目签约落地。

  每一个大产业、大项目的聚集,都离不开开放包容的发展环境。该县注重从招商引资和项目落地经过的每一道环节、从开工建设到投产经营碰到的每一道难题入手,对外来投资企业实施精准帮扶,以一流的营商环境,让更多的企业来黟投资兴业。

  完善项目预审机制,对在谈项目,在收集、梳理客商资历、资信、资质等基础上,第一时间组织部门及乡镇召开项目预审论证会议,对项目用地选址、规划、环保、经济和社会效益等进行全面评估论证,加速项目谈判落地进程。

  春种一粒粟,秋收万颗子。如今,顺着新时代发展的大潮,一系列打基础积累的能量正在释放,新的经济增长点日渐成势,汇聚起从“蓄势积能”到“发力超越”的磅礴力量。

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